لایحه تجدیدنظرخواهی دیوان عدالت اداری احتساب سوابق خدمت
تجدیدنظرخواهی دیوان عدالت اداری در موضوعات مختلف حقوقی یکی از ابزارهای مهم برای احقاق حقوق افراد است. یکی از مهمترین مسائل مرتبط با کارکنان دولت، احتساب سوابق خدمت در جهت تعیین پایه، بازنشستگی و وظیفه است.
این موضوع بهویژه در زمینه خدمت تمام وقت در وزارتخانهها، سازمانها، موسسات دولتی و شرکتهای دولتی از اهمیت بالایی برخوردار است.
ماده ۱۵۱ قانون استخدام کشوری: اهمیت و مفاهیم
ماده ۱۵۱ قانون استخدام کشوری بهطور صریح به احتساب خدمت تمام وقت در وزارتخانهها، سازمانها، موسسات دولتی و شهرداریها برای تعیین پایه، بازنشستگی و وظیفه اشاره کرده است.
بر اساس این ماده، خدمت تمام وقت در این دستگاهها جزو «خدمت دولتی» محسوب شده و برای محاسبه بازنشستگی، پایه و وظیفه بهعنوان سابقه خدمت در نظر گرفته میشود.
این امر، از اهمیت ویژهای برخوردار است زیرا بسیاری از کارکنان دولت برای تعیین حقوق و بازنشستگی خود بهطور مستقیم با این قوانین در ارتباط هستند.
احتساب سنوات خدمت بازخریدی
طبق اصلاحیه ۱۳۵۷/۱۰/۰۲ ماده ۱۵۱ قانون استخدام کشوری، در صورتی که یک مستخدم در دستگاههای دولتی از سنوات بازخرید شده خود برای تعیین پایه و بازنشستگی استفاده کند، شرط اساسی آن است که تمامی وجوه دریافتی مربوط به بازخرید سنوات مزبور به صندوق بازنشستگی کشوری پرداخت گردد.
این موضوع بهویژه برای کارکنانی که سابقه خدمت طولانی دارند اما در دوران بازخرید خدمت کردهاند، اهمیت دارد.
ایام غیررسمی و احتساب آنها در بازنشستگی
در رای هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، تأکید شده که ایام خدمت غیررسمی در دستگاههای دولتی نیز برای تعیین پایه و بازنشستگی بهعنوان سابقه خدمت دولتی محاسبه میشود.
اما لازم به ذکر است که این موارد باید مطابق با ضوابط و مقررات موجود و با تایید دیوان عدالت اداری احتساب شوند.
احتساب سنوات دوران تحصیل جز سابقه کار و بازنشستگی
طبق ماده ۱۵۱ قانون استخدام کشوری، مدت تحصیل بهعنوان جزء سنوات خدمتی قابل احتساب در صورتی خواهد بود که فرد بعد از فارغالتحصیلی، خدمت خود را در دستگاههای دولتی انجام دهد.
اما این احتساب منوط به این است که مدت زمان خدمت فرد بعد از تحصیل حداقل دو برابر مدت تعهدی باشد که در هنگام تحصیل برای خدمت در نظر گرفته شده است.
بهعبارت دیگر، برای آن که ایام تحصیل به عنوان سابقه خدمت دولتی محاسبه شود، باید فرد نسبت به انجام خدمت بهمدت معین که معمولاً دو برابر مدت تعهد تحصیلی است، اقدام کند.
این قاعده بهطور ویژه در دستگاههای دولتی و در موارد خاص نظیر آموزش و پرورش، بهمنظور تشویق به خدمت در مناطق محروم و یا سایر نقاط کشور اعمال میشود و هدف آن تشویق کارکنان به انجام خدمت در بخشهای دولتی پس از تکمیل دوره تحصیلی است.
رای شماره ۵۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
در رای شماره ۵۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، الزام به احتساب مدت خدمت تمام وقت در وزارتخانهها، موسسات و شرکتهای دولتی بهعنوان سابقه خدمت دولتی برای تعیین پایه و بازنشستگی، بهطور صریح مورد تایید قرار گرفته است.
این رای بهطور خاص به کارکنانی که سنوات خدمت آنان در دستگاههای دولتی بهصورت تمام وقت بوده اشاره دارد و تأکید میکند که این ایام باید بهعنوان سابقه خدمت دولتی در نظر گرفته شود.
مشاوره با وکیل متخصص دیوان عدالت اداری، بهویژه با تجربهای مانند آقای رسول خیابانی، در تنظیم لایحه تجدیدنظر میتواند نقش حیاتی در حفظ حقوق فردی و دستیابی به نتایج مطلوب ایفا کند، چرا که این وکلا بهطور دقیق با فرآیندهای قانونی و جزییات پروندههای دیوان آشنا هستند.
ارتباط با وکیل دیوان عدالت اداری: تماس با 09125514504
رای دیوان عدالت اداری ماده 103 قانون خدمات کشوری
حکم ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوری به کارکنان ایثارگر شهرداریها تسری نمییابد، اما طبق بند (ر) ماده 87 قانون برنامه پنجساله ششم، ایثارگرانی که از امتیاز مقطع تحصیلی بالاتر بهرهمند هستند، میتوانند تا 35 سال خدمت کنند.
طبق این ماده، دستگاه اجرایی نمیتواند بدون درخواست کارمند قبل از 35 سال خدمت او را بازنشسته کند. حکم این ماده برای رزمندگانی که از مزایای مقطع تحصیلی بالاتر استفاده میکنند از تاریخ 22/2/1398 قابلیت اجرا دارد.
بنابراین، نامههای مربوط به بازنشستگی کارکنان شهرداری که بدون توجه به شرایط قانونی صادر شدهاند، مغایر قانون بوده و باید ابطال شوند.
سوابق غیر دولتی و تاثیر آن بر بازنشستگی
طبق قانون نحوه تأثیر سوابق خدمت غیر دولتی، سوابق خدمت در شرکتها و موسسات غیردولتی که بابت آن حق بیمه یا کسور بازنشستگی پرداخت شده، صرفاً در تعیین حقوق یا مستمری بازنشستگی و وظیفه قابل احتساب است.
این سوابق، جزو سنوات خدمت دولتی محسوب نمیشود و در تعیین بازنشستگی نمیتواند تاثیرگذار باشد. در صورتی که یک فرد در حالت بازنشستگی دارای حداقل ۲۰ سال سابقه خدمت دولتی باشد، میتواند از سوابق خدمت غیر دولتی خود برای تعیین مستمری و حقوق بازنشستگی استفاده کند.
لایحه تجدیدنظرخواهی احتساب سوابق خدمت
ریاست محترم دیوان عدالت اداری
با احترام، درخصوص پرونده شماره [شماره پرونده] و بر اساس رأی صادره در تاریخ [تاریخ حکم] مبنی بر عدم احتساب سوابق خدمت [عنوان خدمت] بهعنوان سابقه خدمت دولتی، اعتراض خود را به موجب ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده 151 قانون استخدام کشوری اعلام میدارم.
نظر به اینکه سوابق خدمت در دستگاههای دولتی طبق قوانین و مقررات مذکور باید بهعنوان خدمت دولتی احتساب گردد، از دیوان محترم درخواست دارم تا با تجدیدنظر در این پرونده، رأی صحیح و منطبق با قانون صادر فرمایید.
با تشکر و احترام،
این صرفاً یک نمونه لایحه برای آشنایی بود؛ برای تنظیم لایحه تخصصی تجدیدنظرخواهی و دریافت مشاوره حقوقی دقیقتر، با وکیل دیوان عدالت، آقای رسول خیابانی، تماس بگیرید.
لایحه تجدیدنظرخواهی دیوان عدالت اداری: تماس با 09125514504
مشاوره حقوقی تجدیدنظرخواهی دیوان عدالت اداری
مشاوره حقوقی در فرآیند تجدیدنظرخواهی دیوان عدالت اداری به شما کمک میکند تا از تمام حقوق قانونی خود دفاع کنید و در تنظیم لایحه به نحو صحیح و موثر عمل نمایید. برای دریافت مشاوره تخصصی، میتوانید با وکیل ماهر در دیوان عدالت، آقای رسول خیابانی، تماس بگیرید.

« مشاوره حقوقی با پرداخت هزینه و هماهنگی قبلی »
سخن پایانی
در نهایت، برای کارکنان دولت، شهرداریها و نهادهای انقلاب اسلامی، سوابق خدمت تمام وقت در دستگاههای دولتی طبق ماده ۱۵۱ قانون استخدام کشوری بهعنوان خدمت دولتی محسوب میشود. با این حال، سوابق غیر دولتی تنها در محاسبه حقوق بازنشستگی و مستمری میتوانند لحاظ شوند و تأثیر چندانی در محاسبه پایه و بازنشستگی نخواهند داشت. تجدیدنظرخواهی دیوان عدالت اداری در این زمینه میتواند فرصتی برای احقاق حقوق کارکنان و تنظیم شرایط جدید برای محاسبه سوابق خدمت باشد.
پرسش های متداول
- سؤال: ماده ۱۵۱ قانون استخدام کشوری چه خدماتی را جزو سابقه خدمت دولتی میداند؟
پاسخ: خدمت تمام وقت در وزارتخانهها، سازمانها، موسسات دولتی و شهرداریها را جزو سابقه خدمت دولتی محسوب میکند. - سؤال: شرط احتساب سنوات بازخریدی برای بازنشستگی چیست؟
پاسخ: پرداخت کامل وجوه بازخریدی به صندوق بازنشستگی کشوری. - سؤال: آیا ایام خدمت غیررسمی در دستگاههای دولتی قابل احتساب است؟
پاسخ: بله، در صورت تأیید دیوان عدالت اداری، قابل احتساب برای بازنشستگی و پایه است. - سؤال: چه زمانی میتوان مدت تحصیل را جزو سنوات خدمت دولتی محسوب کرد؟
پاسخ: زمانیکه فرد پس از تحصیل، حداقل دو برابر مدت تعهدش در دستگاههای دولتی خدمت کرده باشد.
دیدگاه شما