اعتراض به رای کمیسیون ماده 38 شهرداری
کمیسیون ماده 38 آیین‌نامه معاملات شهرداری، مرجعی است که در بسیاری از موارد به بررسی و صدور رای درباره مسائل مختلف مربوط به اراضی و املاک در حوزه‌های شهری پرداخته و نظر نهایی را در خصوص مسائل مختلف صادر می‌کند. گاهی اوقات، افراد و اشخاص حقیقی و حقوقی که از این آرای کمیسیون ناراضی هستند، به دنبال اعتراض و تغییر آنها می‌باشند. در این مقاله به تحلیل دقیق و جامع اعتراض به رای کمیسیون ماده 38 شهرداری پرداخته و نحوه‌ی رسیدگی به این اعتراض‌ها را بررسی خواهیم کرد.
ماهیت و اهمیت کمیسیون ماده 38
کمیسیون ماده 38 در آیین‌نامه معاملات شهرداری، برای بررسی و تعیین تکلیف پرونده‌هایی که در زمینه خرید و فروش اراضی شهری یا اجرای پروژه‌های مختلف در سطح شهرداری مطرح می‌شود، تشکیل می‌گردد. این کمیسیون قادر است تصمیماتی مهم در زمینه مالکیت، تفکیک اراضی، یا موارد مشابه بگیرد. به همین دلیل، اعتراض به آراء صادره از این کمیسیون می‌تواند به‌طور مستقیم بر حقوق مالکانه افراد تأثیر گذار باشد.
راه‌های اعتراض به رای کمیسیون ماده 38
طبق قانون، مسیر اصلی برای اعتراض به رای کمیسیون ماده 38 از طریق اعتراض به دیوان عدالت اداری است. در برخی موارد خاص، افراد می‌توانند اعتراض خود را به دیوان عدالت اداری ارائه دهند، به ویژه در صورتی که رای کمیسیون ماده 38 برخلاف اصول قانونی و حقوقی صادر شده باشد.
صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1398/12/01
برگزار شده توسط: استان آذربایجان شرقی/ شهر تبریز
موضوع
بررسی قابلیت اعتراض آرای صادره از کمیسیون ماده 38 آیین‌نامه معاملاتی شهرداری تهران
پرسش
آیا رای صادره از کمیسیون ماده 38 آیین‌نامه معاملاتی شهرداری تهران در اجرای ماده 7 قانون اصلاح و تسری آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران مصوب 1355 با اصلاحات بعدی به شهرداری‌های مراکز استان‌ها، کلان‌شهرها و شهرداری‌های بالای یک میلیون نفر جمعیت مصوب 1390/02/14 مجلس شورای اسلامی قابلیت اعتراض دارد؟ در صورت قابل اعتراض بودن مرجع رسیدگی به اعتراض کدام نهاد می‌باشد؟ همچنین آیا با وجود ماده 7 و شروع به فعالیت کمیسیون یاد شده، محاکم حقوقی توجهاً به صلاحیت عام مجاز به رسیدگی به پرونده‌های موضوع قانون صدر الذکر می‌باشند؟
نظر هیات عالی
مطابق تبصره 3 بند ماده 10 قانون دیوان عدالت اداری با آخرین اصلاحات مصوب سال 1402، رسیدگی به شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی و حقوقی از وقوع تخلف یا عدم رعایت قوانین و مقررات در مراحل انعقاد قرارداد توسط دستگاه‌های اجرایی در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری است؛ لیکن رسیدگی به دعاوی ناشی از اجرای قرارداد فی‌مابین طرفین در صلاحیت دیوان عدالت نیست؛
بلکه با توجه به صلاحیت عام محاکم دادگستری با رعایت قواعد عمومی صلاحیت در دادگاه‌های حقوقی رسیدگی خواهد شد. در فرض سوال با وجه به مقرره اصلاحی مذکور، رسیدگی به اعتراض نسبت به رای هیات حل اختلاف موضوع ماده 38 آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران مصوب 1355 و با اصلاحات بعد به شهرداری‌های مراکز استان‌ها و شهرداری‌های بالای یک میلیون نفر جمعیت مصوب 1390/02/14 مجلس شورای اسلامی، در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری است.
مهلت اعتراض
مهلت اعتراض به رای کمیسیون ماده ۳۸ شهرداری به موارد مختلفی بستگی دارد:
- اعتراض افراد به رای کمیسیون ماده ۳۸: چنانچه فردی به رای کمیسیون ماده ۳۸ اعتراض داشته باشد و رسیدگی به آن در صلاحیت دیوان عدالت اداری باشد، مهلت اعتراض سه ماه از تاریخ ابلاغ رای است.
- اعتراض شهرداری یا سازمان‌های دولتی: در صورتی که شهرداری یا سازمان‌های دولتی به رای کمیسیون ماده ۳۸ اعتراض داشته باشند، این اعتراض باید در دادگاه‌های عمومی مطرح شود. در این حالت، اعتراض به رای کمیسیون ماده ۳۸ از سوی این مراجع فاقد مهلت خاص است و طبق شرایط قانونی مربوط به دعاوی در دادگاه‌های عمومی، زمان مشخصی برای این اعتراض تعیین نمی‌شود.
رای وحدت رویه مرجع اعتراض به رای کمیسیون ماده 38
به موجب رای وحدت رویه شماره ۸۴۹ مورخ ۱۴۰۳/۴/۱۹ هیات عمومی دیوان عالی کشور :
رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسـیون‌ها منحصراً از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آن در صلاحیت دیوان عدالت اداری است، لکن با توجه به اینکه آراء صادره از هیأت حل‌اختلاف موضوع ماده ۳۸ قانون اصلاح و تسرّی آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران مصوب ۱۳۵۵ با اصلاحات بعدی به شهرداری‌های مراکز استان‌ها، کلان‌شهرها و شهرهای بالای یک میلیون نفر جمعیت مصوب سال ۱۳۹۰، ناظر به اختلافات فی‌مابین شهرداری با اشخاص حقیقی یا حقوقی ناشی از معاملات مشمول قانون مذکور است، که به لحاظ داشتن ماهیت حقوقی و ترافعی آن از امور مقیّد در ماده ۱۰ قانون دیوان عدالت اداری خارج است و با توجه به اصل صلاحیت عام دادگستری، مرجع رسیدگی اعتراض به آراء صادره از هیأت حل‌اختلاف یادشده با رعایت قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی، دادگاه عمومی است.
برای اعتراض به رأی کمیسیون ماده 38 شهرداری، مشاوره با وکیل متخصص ضروری است تا بتوانید بهترین استراتژی حقوقی را اتخاذ کرده و حقوق خود را در دادگاه عمومی پیگیری کنید
نحوه اعتراض به رای کمیسیون ماده 38: تماس با 09125514504
نحوه رسیدگی به اعتراض رای کمیسیون ماده 38
در روند رسیدگی به اعتراضات، به‌طور معمول، دیوان عدالت اداری صلاحیت رسیدگی خواهد داشت. دیوان پس از بررسی اعتراض، ممکن است حکم را تایید کرده، تغییر دهد یا آن را باطل کند. در صورتی که حکم کمیسیون ماده 38 مغایر با قوانین باشد، دیوان ممکن است آن را ابطال نمایند.
چالش‌ها و نکات اعتراض به رای کمیسیون
اعتراض به رای کمیسیـون مـاده 38 می‌تواند با چالش‌هایی روبرو شود. به‌طور خاص، ممکن است افراد به دلیل نداشتن مدارک کافی یا عدم توانایی در اثبات قانونی بودن اعتراض خود، نتوانند نتیجه دلخواه را بگیرند. همچنین، پیچیدگی‌های روند حقوقی و نیاز به مستندات فنی می‌تواند زمان رسیدگی به پرونده‌ها را طولانی‌تر کند.
نمونه اعتراض به رای کمیسیون ماده 38 شهرداری
با احترام، اینجانب به استناد رای کمیسیـون مـاده 38 شهرداری که در تاریخ [تاریخ رای] صادر گردیده است، اعتراض خود را اعلام می‌دارم. دلیل اعتراض، عدم رعایت اصول قانونی و مقررات مربوط به اراضی و ساخت‌وساز در رای مذکور می‌باشد. همچنین، مستند به مستندات و مدارک پیوستی، درخواست تجدیدنظر و اصلاح رای صادره را دارم. بر این اساس، تقاضا دارم که رای به دقت بررسی و اصلاح گردد.
برای تنظیم اعتراض، حتما با آقای رسول خیابانی وکیل ماده 38 شهرداری با شماره تلفن 09125514504 مشورت کنید.
فرم دادخواست اعتراض به رای کمیسیون ماده 38 شهرداری
در صورتی که قصد دارید نسبت به رای صادره از سوی کمیسیـون مـاده 38 شهرداری اعتراض کنید، می‌بایست دادخواستی تنظیم کنید که در آن دلایل اعتراض به رای کمیسیـون و مستندات قانونی مربوطه ذکر شده باشد. در زیر یک نمونه فرم دادخواست برای این منظور آورده شده است.
فرم دادخواست اعتراض به رای کمیسیون ماده 38 شهرداری
- مشخصات دادخواست‌دهنده (خواهان):
- مشخصات خوانده (شهرداری یا مسئول کمیسیون):
- شرح دعوا و دلیل اعتراض:
اینجانب به موجب رای صادره از کمیسیون ماده 38 شهرداری در تاریخ … اعتراض دارم. در رای مذکور، مواردی چون … (در این قسمت دلایل اعتراض به رای را ذکر کنید. به عنوان مثال، عدم رعایت مقررات شهرداری، نادیده گرفتن مستندات قانونی، یا اشتباه در محاسبات ارزیابی املاک). این رای از نظر حقوقی نادرست است و مستندات من در این خصوص به شرح زیر است:
- مستندات قانونی مربوط به تخلف یا اشتباه کمیسیـون
- دلایل قانونی و استنادات فنی که نشان‌دهنده اشتباه یا بی‌عدالتی در رای کمیسیون هستند
- اسناد و مدارک مربوطه که بر نادرستی رای دلالت دارند
- خواسته‌ها:
با توجه به توضیحات فوق، از دادگاه محترم تقاضا دارم:
- رای صادره از سوی کمیسیـون مـاده 38 شهرداری را نقض و حکم به ابطال آن صادر فرمایید.
- در صورت لزوم، در خصوص صحت یا سقم مستندات ارائه‌شده توسط کمیسیـون، دستور ارجاع به کارشناس صادر شود.
- سایر درخواست‌های مرتبط (چنانچه وجود دارد).
- مستندات و پیوست‌ها:
- کپی رای کمیسیـون مـاده 38 شهرداری
- مستندات قانونی و اداری که نشان‌دهنده نادرستی رای است.
- قراردادها، مستندات ملکی، و سایر مدارک مرتبط.
- مستندات نظریات کارشناسی (در صورت موجود بودن).
- سایر مدارک مربوطه.
- امضاء:
مشاوره حقوقی اعتراض به رای کمیسیون ماده 38
اعتراض به رای کمیسیـون مـاده 38 شهرداری یک فرآیند حقوقی پیچیده است که نیازمند آگاهی دقیق از قوانین و مراحل اجرایی آن است. کمیسیـون مـاده 38 شهرداری به عنوان مرجع حل اختلافات مرتبط با معاملات شهرداری‌ها، تصمیماتی صادر می‌کند که برخی از آنها قابل اعتراض هستند. اگر فرد یا نهاد مرتبط با رای کمیسیـون مـاده 38 به آن اعتراض داشته باشد، باید به مراجع قضائی مراجعه کند تا تصمیم‌گیری مجدد صورت گیرد.
سخن پایانی
اعتراض به رای کمیسیـون مـاده 38 شهرداری، مانند سایر اعتراضات حقوقی، نیازمند آگاهی کامل از قوانین و فرآیندهای قانونی است. اگر فردی تصمیم به اعتراض دارد، باید از شرایط قانونی و دلایل منطقی خود به‌طور مستند دفاع کند. در نهایت، دادگاه‌های عمومی حقوقی و دیوان عدالت اداری مرجع نهایی برای بررسی و تغییر آراء کمیسیـون مـاده 38 هستند.
بدون دیدگاه