اعتراض به آراء هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری از جمله حقوق قانونی کارمندان و مستخدمین دولت است.
این اعتراض میتواند در مواردی مانند حکم اخراج، توبیخ کتبی، یا سایر مجازات‌های اداری مطرح شود.
در این مقاله، به بررسی مهلت اعتراض، شرایط نقض رأی هیأت تخلفات اداری، و نحوه رسیدگی دیوان عدالت اداری می‌پردازیم.
موارد تخلفات اداری
براساس ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری ؛ تخلفات اداری شامل اعمال و رفتار خلاف شئون شغلی، تبعیض و اعمال غرض در اجرای قوانین، ترک خدمت و تأخیر یا خروج بدون مجوز می‌شود.
همچنین افشاء اسرار اداری، کم‌کاری و سهل‌انگاری در انجام وظایف، ارائه گزارش یا گواهی خلاف واقع و تمرد از دستورات مافوق جزو تخلفات است.
گرفتن وجوه غیرمجاز، اختلاس، سوءاستفاده مالی، تسامح در حفظ اموال دولتی و عدم رعایت حجاب اسلامی نیز از تخلفات محسوب می‌شوند.
دیگر موارد شامل شرکت در تحصن‌ها، اعتصابات و تظاهرات غیرقانونی، تحریک دیگران به کم‌کاری یا کارشکنی، و افشای یا دست بردن در اسناد و مدارک محرمانه است.
همچنین اعتیاد به مواد مخدر، اشتغال به شغل دولتی دیگر بدون مجوز و تعطیل خدمت در اوقات اداری نیز از مصادیق تخلفات اداری است.
مجازات تخلفات اداری
براساس فصل سوم قانون رسیدگی به تخلفات اداری (ماده ۹)، تنبیهات اداری برای کارمندان به ترتیب زیر تعیین شده است:
- اخطار کتبی بدون درج در پرونده استخدامی.
- توبیخ کتبی با درج در پرونده استخدامی.
- کسر حقوق و مزایا تا حداکثر یک‌سوم، به مدت یک ماه تا یک سال.
- انفصال موقت از یک ماه تا یک سال.
- بازخرید خدمت برای افرادی با کمتر از ۲۰ سال خدمت، با پرداخت ۳۰ روز حقوق مبنا و افزایش سنواتی به ازای هر سال خدمت.
- بازنشستگی برای افرادی با حداقل ۲۰ سال خدمت، با تقلیل یک گروه.
- اخراج از محل خدمت.
- انفصال دائم از خدمات دولتی.
این تنبیهات از مجازات‌های سبک تا شدید متغیر هستند و بسته به نوع و شدت تخلف اعمال می‌شوند.
اعتراض به حکم اخراج
اخراج از خدمت یکی از شدیدترین مجازات‌های اداری است که طبق ماده ۹ قانون رسیدگی به تخلفات اداری اعمال می‌شود. کارمندان می‌توانند در صورت عدم رعایت تشریفات قانونی یا نقض موازین حقوقی، به رأی هیأت تخـلفات اداری اعتراض کنند.
مستندات قانونی:
- ماده ۹ قانون رسیدگی به تخلفات اداری:اخراج به عنوان یکی از مجازات‌های شدید اداری شناخته شده است.
- رأی وحدت رویه دیوان عدالت اداری:در صورت عدم رعایت تشریفات دادرسی، رأی هیأت تخلفات اداری قابل نقض است.
نمونه اعتراض به حکم اخراج
اینجانب [نام و نام خانوادگی]، با استناد به قانون رسیدگی به تخلـفات اداری و مفاد ماده ۹، نسبت به حکم اخراج از محل خدمت صادره توسط [نام اداره/سازمان] اعتراض دارم.
دلایل اعتراض شامل عدم رعایت تشریفات قانونی رسیدگی، نبود فرصت دفاع کافی و سوءبرداشت از عملکردم می‌باشد.
لذا از محضر هیأت تجدیدنظر یا دیوان عدالت اداری درخواست رسیدگی و لغو یا تعدیل حکم اخراج را دارم.
همچنین، در صورت نیاز، مدارک و مستندات مربوطه به پیوست تقدیم می‌گردد.
اعتراض به توبیخ کتبی
توبیخ کتبی با درج در پرونده استخدامی، یکی از تنبیهات اداری است که ممکن است به دلایل مختلفی مانند تأخیر در انجام وظایف یا نقض مقررات اداری صادر شود.
شرایط اعتراض:
- در صورتی که توبیخ کتبی مستند به دلایل موجه نباشد، کارمند میتواند اعتراض کند.
📌 تنظیم و نگارش دقیق متن اعتراض به توبیخ کتبی با بهره‌گیری از تجربه وکیل متخصص دیوان عدالت اداری مانند رسول خیابانی، شانس موفقیت پرونده را افزایش می‌دهد.
نمونه متن دفاعیه تخلفات اداری
تنظیم نمونه متن دفاعیه تخلفات اداری نیازمند بیان دقیق وقایع، مستندات قانونی و مدارک حمایتی است.
در متن دفاعیه باید دلایل و مستندات خلاف ادعاهای هیأت بدوی یا تجدیدنظر به‌صورت منظم و شفاف ارائه شود تا شانس پذیرش دفاع افزایش یابد.
دفاعیه غیبت غیر موجه
دفاعیه غیبت غیر موجه باید با تبیین دلایل غیبت و ارائه مدارک پشتیبان تنظیم شود.
در متن دفاعیه می‌توان به شرایط قهری، بیماری، مأموریت یا موانع قانونی اشاره کرد که مانع حضور شده‌اند.
هدف اصلی، قانع کردن هیأت رسیدگی به پذیرش عذر موجه و کاهش یا رفع تنبیه اداری است.
مهلت اعتراض به رای هیأت بدوی
براساس ماده ۴ قانون رسیدگی به تخلفات اداری، صلاحیت رسیدگی به تخلفات کارمندان با هیأت بدوی است و آرایی که قابل تجدیدنظر نباشد، از تاریخ ابلاغ قطعی و لازم‌الاجراء لازم‌الاجرا می‌شوند.
در مورد آراء قابل تجدیدنظر، کارمند موظف است ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ رأی، درخواست تجدیدنظر نماید تا هیأت تجدیدنظر مکلف به رسیدگی باشد.
اگر کارمند در مهلت مقرر درخواست تجدیدنظر نکند، رأی هیأت بدوی قطعیت یافته و از تاریخ انقضاء مهلت، لازم‌الاجرا می‌شود.
این مهلت یک ماهه، تضمین‌کننده فرصت قانونی برای اعتراض به تصمیمات هیأت بدوی و آغاز روند بررسی در هیأت تجدیدنظر است.
مهلت اعتراض به رای قطعی هیأت تخلفات اداری
مهلت اعتراض به آرای هیأت‌های رسیدگی به تخلـفات اداری در دیوان عدالت اداری طبق ماده 16 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲، سه ماه از تاریخ ابلاغ رأی قطعی هیأت رسیدگی به تخلـفات اداری است.
🔹 بنابراین هر کارمند یا ذی‌نفعی که نسبت به رأی قطعی صادره معترض باشد، باید ظرف سه ماه دادخواست خود را در سامانه دیوان عدالت اداری ثبت نماید. مهلت اعتراض برای افراد مقیم خارج از کشور، شش ماه از تاریخ ابلاغ رأی در دیوان می باشد.
نقض رای هیأت تخلفات اداری
آراء هیأت‌های تخلـفات اداری در موارد زیر قابل نقض در دیوان عدالت اداری هستند:
موجبات نقض رأی:
- عدم رعایت تشریفات قانونی(مثلاً عدم ابلاغ صحیح رأی).
- تصمیم برخلاف موازین شرعی و قانونی.
- عدم ذکر صریح موارد اتهامی در برگ ابلاغیه (مطابق ماده ۸ قانون رسیدگی به تخلفات اداری).
- صدور رأی بدون استناد به مدارک کافی.
مستندات:
- ماده ۸ قانون رسیدگی به تخلـفات اداری(تعریف تخلفات اداری).
- مواد ۱۷ و ۲۱ آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلـفات اداری(شرایط نقض رأی).
نمونه اعتراض به رای تخلفات اداری در دیوان
ریاست محترم دیوان عدالت اداری
اینجانب [نام و نام خانوادگی]، با استناد به قانون رسیدگی به تخلفات اداری و مفاد ماده ۲۶، نسبت به رأی صادره از هیأت بدوی/تجدیدنظر در خصوص پرونده تخلفات اداری خود اعتراض دارم.
دلایل اعتراض شامل نقص در رسیدگی، عدم رعایت تشریفات قانونی، و تفسیر نادرست از عملکرد و مدارک ارائه شده می‌باشد.
با توجه به اهمیت حفظ حق و حقوق اداری و شغلی، درخواست بازنگری و رسیدگی مجدد پرونده را دارم.
همچنین، مستندات و مدارک حمایتی به پیوست تقدیم می‌گردد تا صحت ادعاها مورد بررسی قرار گیرد.
از محضر دیوان عدالت اداری درخواست می‌شود رأی هیأت بدوی/تجدیدنظر لغو یا تعدیل گردد.
در صورت نیاز، اینجانب آمادگی ارائه توضیحات تکمیلی و حضور در جلسات رسیدگی را دارم.
📌 تنظیم تخصصی اعتراض به آرای تخلفات اداری با مشاوره و همراهی وکیل مجرب دیوان عدالت اداری مانند رسول خیابانی، شانس پذیرش و موفقیت پرونده را به‌طور چشمگیری افزایش می‌دهد.
سخن پایانی
اعتراض به آراء هیأت‌های تخلفات اداری، به ویژه در مواردی مانند اخراج، توبیخ کتبی، یا مجازات‌های سنگین، نیازمند آگاهی از مهلت‌های قانونی و شرایط اعتراض است. دیوان عدالت اداری به عنوان مرجع نظارتی، در صورت احراز تخلف در رسیدگی هیأت‌های تخلفات اداری، رأی آن‌ها را نقض می‌کند.
پرسش های متداول
مهلت اعتراض به رأی هیأت بدوی تخـلفات اداری چقدر است؟
کارمند میتواند ظرف مدت ۳۰ روز از تاریخ ابلاغ رأی بدوی تجدیدنظرخواهی نماید
اگر رأی هیأت تجدیدنظر هم صادر شد، چگونه اعتراض کنیم و مهلت آن چیست؟
پس از رأی قطعی هیأت تجدیدنظر، شخص میتواند تا ۳ ماه (برای مقیم ایران) و ۶ ماه (برای مقیم خارج) از تاریخ ابلاغ، شکایت خود را به دیوان عدالت اداری ارجاع دهد
آیا می‌توان در هیأت عالی نظارت هم اعتراض کرد؟ مهلت آن چیست؟
بله، علاوه بر دیوان عدالت اداری، می‌توان اعتراض را نزد هیأت عالی نظارت مطرح کرد. این هیأت تابع زمان محدوده قانونی نیست
دیدگاه شما